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一只能言善辩的狗去和黄鼠狼谈判，很快就有很多黄鼠狼来骚扰主人的庄园了。于是主人就打消了杀狗的念头。“
普大有说：“我明白了！再不明白我就连狗都不如了。你是说，我们制造一种流行病爆发的假象，这样我们就可以拿防治流行病为借口，不执行人事改革方案了。市委也不会说什么的。战争爆发的时候谁敢去裁军啊？”
马永涛说：“还算你有点悟性。这件事就交给你去办吧！不过要注意几点：一是要做得相当机密，万不可泄露天机。这个计划，只能有我们知道，连老婆都不能告诉。更要防着陈志刚副局长，别看他一副老实样，我担心他是在韬光养晦；二是要适可而止，点灯就行了，不要放火，不要把事情闹大了，到时候我们不能收场。第三是在向上汇报的时候可以适当夸大一些，让市委那帮人取消精简我们卫生局队伍的想法。”
普大有到人民医院找两个医生，几天内炮制出了几个N型流行病的案例，然后由马永涛向市委汇报，目前卫生部门的人力只能加强不能减少。
马永涛的汇报让市长洛天磊皱紧了眉头。马书记带着钟成到地区汇报人事改革的情况去了。Y市领导对江北市的人事改革相当感兴趣，想把江北市树成全市人事改革的样板县市，所以专门把盛全发书记叫到市里听取汇报。
目前人事改革是江北市工作的一大亮点，怎么能让它停下来呢？马永涛反应的问题也不容小视。盛书记不在家，洛天磊也不便表态，他说：“马局长，既然形势这么严峻，我想你们当前的工作就应该是防治流行病，保障人民健康为重心。务必要出狠招，遏制住流行病传播的趋势，决不能任其蔓延！至于精简工作能否暂缓的问题，要等盛书记回来后再拍板。”
盛全发从市里回来，十分高兴地对洛天磊说：“洛市长，好消息啊！市里对我们市的人事改革工作作了高度评价啊！下个月想在我们市开一个现场会，推广一下我们市深化人事改革的经验。”
洛天磊说：“盛书记，好事多磨啊！”他把卫生局的情况向盛书记做了汇报。
盛书记一听，脸色就阴沉了下来。当前，人事改革是大事，是重中之重。可是控制N型流行病，也不是一件小事。
他问洛天磊：“洛市长的意见呢？”
洛天磊说：“我建议对这个问题要审慎对待。三思而后行，谋定而后动！我是非常希望我们市的人事改革能够全面铺开、全线出击、全面取胜的。但是人民群众的生命健康也是绝对不能忽视的。如果我们不采取有效措施对流行病予以遏制和打击的话，形势一旦恶化，老百姓会骂我们不说，我们的现场会也难得有一个好的环境和气氛啊！别人也不敢来我们这流行病的重灾区啊！另外，如果因为我们重视不够，导致局面失控，我们都是要被追责的。”
这段时间，洛天磊和盛全发相处还不错，面上并没有什么冲突，但盛全发心里还是对洛天磊有所防范。他该不会是不想让他主导的人事改革成功，所以提出这样的建议的吧？不过，他说的还是很有道理的。人民群众的健康是第一位的，其他的事情可以缓一缓。
盛全发沉吟了半晌，说：“我们还是开个常委会研究一下吧！让马永涛和钟成都列席参加。”
常委会上，首先由卫生局长马永涛对近期N型流行病的发病情况进行了通报。
马永涛危言耸听地汇报了起来，他的发言真真假假，虚虚实实，让与会人员觉得江北市目前的流行病防治形势正处于一个敏感时期，预防的好，可能就没问题，防治不力，就会出现很糟糕的局面。
常委们纷纷点起头来。在这样一个形势下，卫生局是个特殊部门，就不要精简了吧！
这种局面不是盛书记所想要的，就问钟成道：“钟成同志，你是具体负责人事改革的，你对此有什么建议？”
钟成本来就对马永涛的话有点不大相信，总感觉到他有点谎报军情的味道。当然，这只是一种感觉，还没有得到证实。
他说：“我个人认为流行病的情况本身就是一个变数，不是一个一成不变的东西。有时候好一点，有时候又会坏一些，这是非常正常的事。N型流行病近段时间发病率提升，引起重视采取措施是应该的，但是对此大惊小怪就有点反应过激了。因为这就停止我们既定的改革行动，是一种自乱阵脚的表现。不知道我这么说是否也有点过激，请各位领导指正。”