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直接对皇帝负责，大理院则相当于最高法院。刑部只掌侦捕，不掌管断罪，大理院负责。
理藩院负责民族事务，太常院负责国家祭祀，光禄院负责宣传方面的工作。院的最高长官为国卿，次长为少卿，部的最高长官是尚书，次长侍郎，尚书和国卿同级，侍郎与少卿同级。
于是，内阁之下便有了八部八院。地方上的改革同样巨大，因为八旗和绿营体制的崩溃，加上白南刻意地军政分离，巡抚成为一省的政务长官，不再管理军务。各省仿照中央，设立各司局。省下直接设府，府下为县。
这样一来，等于官吏两种泾渭分明的生物就此合一了，可以说亘古开天来的奇事。也就意味着，今后的科举也要大刀阔斧地进行改革了。
品级上，首相位居正一品，地位尊崇，六大殿阁学士为从一品，国卿、地方巡抚位居正二品，侍郎、少卿等为从二品，省副职也为从二品。知府直接突破到了正三品，副职是从三品。知县为正四品，副职从四品。下面的办事官员，为正五品和从五品。原本的九品十八级制度就废除了，改为现在的五品十级的制度。实际上跟共和国的国、省部、厅局、县处、乡科是差不多的东西。
这样一来，简化了官僚等级，并且增强了事务性，而且将一些在实务中意义比较小的单位剔除，无疑是一个非常积极正面的改革。但是各官员们还是对此极为震动，虽然官名很多都没有变化，可是显然他们的地位和权力都出现了不小的变化。只是官员们并没有什么置喙的空间，他们可以指着唐人的鼻子大骂，而唐人却理也不会理他们。
爱做就做，不爱做就滚，就是这么简单。
袁守侗已然锁定了唯一的一个正一品职位，虽然他背后攻讦不少，但大部分人还是羡慕的。而剩下的六个殿阁学士，从一品的职位显然也很受官员们的追捧，一些资历足够的官员开始想办法，怎样获得殿阁学士的职位。比较有希望的是蔡新、梁国治、王杰、嵇璜、董诰等人，这几位都担任过军机大臣，或者即将担任军机，资历和能力都不缺乏。而且，这几位也都没有想不开，去南固威岛种田开矿，所以这四人几乎一定可以得到殿阁学士的官位。这样一来，还是差一个大学士，刘墉的机会就比较大了。
由于殿阁学士跟八部八院的尚书和国卿分离，把梁国治、王杰等人提高到次辅次相的地位，就不会再任尚书等职务，而原本满人官员已经都离职，那么八部八院的尚书和国卿几乎都空出来了。这就给了一大批原本职位相对较低的京官机会。
实际上，这个朝廷并不是完全没有满大人的，地方上还有大量的满人总督、将军和巡抚，为了尽快地完成嘉庆对于帝国的全面掌控，所以他们会继续留任，甚至永琰还会下诏，用一些高位来劝他们来京任职。在八院八部的十六阁臣中，至少有三席是留给满人的。
有人倒是提议，把桂林、萨载、巴延三等满人封疆大吏，诱骗入京城，然后把他们也全都送到南固威岛去。显然这样的手段不利于新朝廷控制帝国，而进而导致大唐不能更快地控制清帝国。
归根结底，杜鹃计划从来就不是一群愤青皇汉不远万里跑来清国，推翻野猪皮，然后恢复汉人统治的游戏。杜鹃计划的核心是维护大唐利益，通过变相控制清国，以获得稳定的移民来源，发展建设大唐这个国家。同时，打开商贸局面，获取清国市场，一方面用商贸获取暴利，另一方面则用廉价优质的大唐商品，瓦解清国的小农经济。结局是，大量的小农破产，社会处于动荡和变革期，新工业、新思想都会喷涌而出，而坐在这个火炉上的是大清朝廷而不是大唐政府。骂名由野猪皮来承担，然后由大唐推动一场深刻的社会变革，待时机成熟的时候，下山来摘果子。城头大王旗帜一扯，清就变唐了。
这是一个长期的过程，白南不知道会多久，快的话十几年，慢的话二十年三十年都有可能，总之在他有生之年，一定看得到就是了。由共和国诞生的白南，从来都具备我党那种运筹帷幄决胜千里的计算和耐性，为了实现一个伟大的目标，他可以一步一步地走。现在这个初期，他需要做的就是立起一个不那么落后，还受自己隐性管控的大清朝廷。(未完待续)