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没有第二只有第一，干这个工作，群众不理解，挨骂是小事，挨打都是有的，而且稍有不慎就会领导责备，同事埋怨，加班是家常便饭，出差也是必需的，你要有心理准备！”
林雅苦笑道：“我心里已经有数了，不过既然已经干这行了，就尽量把它做好，尽人事，无愧于工资就好了。”
刘姐点点头，看得出来她对这个回答还是满意的，于是她就开始给林雅讲解起计生工作的方方面面的事项来。
我们中国计划生育经过计生工作者二十多年的摸索，已经形成了一套相当缜密、完善的管理体系。
理论上中国每一个村委会都会有个计划生育活动室，室里配备有一个计生服务员，一般是找村里熟悉情况有一定文化知识的小媳妇至不济也是中年妇女担任。每个月要及时填写未婚男女情况登记本、新婚情况登记本、怀孕情况登记本、生育情况登记本乃至最后的四项节育措施落实情况登记本，然后把这些登记本中的变动信息以村报表的方式上报到乡里。
也就是从基层，把应该属于这一亩三分地管的男女，从十八周岁开始就进行监督，从新婚开始经历怀孕、生子、节育等情况必须做到一人不拉，情况全盘掌控，然后再每个月末情况汇总到计生办，由计生办层层上报，直至中央。
可是整个鹤城现实情况是，因为农村人口流动很大，计生服务员业务素质低，村里包庇等各方面的原因，村级的报表根本反映不出真实的人口情况。
可是县计生局对乡镇的计划生育工作每月一检查，每个季度一突击性检查，年底进行总分排名，最后三名黄牌警告，对乡镇领导、计生员和驻村干部等等相关人员实行一票否决。
人人都不想被扣工资，被一票否决，因此计划生育就成了悬在了乡镇工作人员头上的达克摩斯之剑。
因为计划生育的高压态势，乡镇根本不敢坐视村计生服务员胡乱填写报表，现实情况是，每到月末乡里计生员请村服务员到乡里来，手把手地教她们抄写相关数据。她们能够抄写正确就已经阿弥陀佛了，而且一旦计生局查询时，还要一本正经地假装是自己掌握的情况，对上级领导说个子卯寅丑出来。当然不排除有些地方的村服务员业务水平很高，能像乡计生员一样独当一面。那乡里的计生员的数据又是从哪里的呢？
林雅对着刘姐疑惑地提出了这个问题，刘姐微微一笑道：“那又是八仙过海各显神通了！”她对着桌子上的蓝皮卡册什么的一呶嘴，说道：“你瞧，这些卡册里面打开，你会发现一张张外套着塑料套的卡片，这些卡片可是计生员的宝贝，每一张卡片就代表着一个育龄妇女，它的摆放位置是很有讲究的，刚领证的就放在新婚那一栏下面，怀孕、生了的还有催她节育的都要及时调整，要是被计生局检查时发现错处，被数落一通都是轻的，扣分就糟糕了！”
林雅听了刘姐洋洋洒洒地讲过来，真是头大不已，不过还是硬着头皮翻着那些表皮都磨损地泛出白底的卡册。很快，她就发现了一个很奇怪的地方...........