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家代表发言道：“神性生物与莉莉丝接触就能引发冲击。EVA机体在特定条件下也能引发冲击。根据人工智能模拟分析，一旦冲击发生，将会产生波及全球的反 AT 力场，到时候地球上所有人都无法维持形体的存在，这意味着文明的灭亡。但是，处于高层空间，或其他地外基地的人类将幸免于难。这可能是我们唯一的反击机会。”
“所以，作为保险起见，一方面我们应该严格限制 EVA 技术的使用。另一方面，有必要在太空建立庇护中心，将一部分人送上去……”
各国代表纷纷表示赞同。在太空部署军事力量，同时为一部分人类精英提供庇护，不存在冲突。唯一的问题是，能有多少人能优先上太空避难。
“所以，需要联合所有航天大国的力量，扩建国际空间站……另外，月球基地也能够部署人手……”
如果在月球建立庇护所，则可以容纳更多的人。
这时候，岛国代表举手示意，获得发言允许后，那位戴眼镜的中年男子语气凝重道：“我们与月球基地中断通信已经超过两个月了。派遣飞船进行打探，也没有任何驻站工作人员响应，飞船降落后竟然失联了，处于通信静默状态，原因不明。目前无法获知具体情况……”
月球的塔布加基地，由 SEELE 派遣人手秘密建设，是 Mark.06 的制造研发基地，十分神秘。连老碇跟冬月，都无法接近。
“也就是说，月球基地可能处于敌人的控制之中？”
“可以这样说。”岛国代表表情苦闷道。
“既然我们在地球上无法获得任何敌人的踪迹，那对方很可能藏匿在月球。那架不可思议的机体，就来自于月球。”
所以，众人的议论焦点在于，如何防备月球基地的威胁。不然，太空庇护所也不见得安全，万一敌人的攻击目标就是太空设施的话，如果没有反制的手段，那一切努力都是徒劳。
所以问题又回到了，如何发展太空武器。
于是，经过一番论战，裁决之剑计划获得一致认可，将获得各国全力的资助。要人给人，要钱给钱，要设备给设备，总之要不惜一切代价，尽快将 EVA 送上天。
与会各国签订好有关合约，会议结束后各国马上进行了紧急动员，准备制订相关政策准备应对这次空前的危机。有关第三次冲击的真相被列为最高机密，全世界知情人数为仅限于大国首脑和极少数顶尖科学家，不过几十人。
在实施国防动员的国家采取下列特别措施，首先对金融、交通运输、邮政、电信、新闻出版、广播影视、信息网络、能源水源供应、医药卫生、食品和粮食供应、商业贸易等行业实行管制。
其中要特别注重舆论管制，保障社会安定。各国政府对外宣布，为了打击袭击人类城市的怪兽，必须执行特殊管制。号召所有人安心工作学习，服从管理。
其次是大幅度减少社会福利的投入，进行严格的金融管控，将资本往军事方面倾斜。上调养老保险金，提高税收。国家决定实施国防动员后，根据需要，还可以依法征用任何技术专家到需要的岗位，甚至接管工厂作为军用等等。
这些政策与条例实施后，底层民众的工作生活更加压抑了，产生了不少反对的声音。不过这是抵抗超级怪兽，涉及全人类的利益，大部分人还是服从政府的安排和调配，老老实实做一颗螺丝钉。
至于 NERV JPN 方面，真嗣有了更直观的感受。
首先是源源不断的物资和人员开始涌入第三东京市，全天二十四小时都有满载的车队在公路上疾驰。军事设施的建设如火如荼，美里整天也忙得不可开交。日常训练增加了太空作战的项目，需要学习大量的知识。
另外，一大波预备役驾驶员开始入驻了。
“山雨欲来风满楼啊。”
隔着大楼的玻璃墙，真嗣看着外面数十位朝气蓬勃的少年少女，开始感叹起来。他们穿着整齐的制服，在自动扶梯上排成一条线，严肃的表情掩藏不住目光里的好奇。
对于外界的人来说，地下要塞的一切都充满了神秘。