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“第一条，秦国在治粟内史之下设土地司，统管全国土地的丈量，划分，归档，以及分配。”
“第二条，废除秦国国内的公田私田之分，重新丈量分割秦国所有土地。任何土地的所有权在法律之上都归属于国家。”
“第三条，秦国将会按照户籍人口分给每户农人足够可以生存下去的口粮地，当然这些土地农户只有使用权而无所有权。”
“第四条，将全国土地分为两大类，一类为农业用地，一类为商业用地。商业用地准许买卖土地使用权，但是需要到土地司报备。”
“农业用地禁绝买卖，如果发现有私人买卖农业用地或是官商勾结将农业用地转化为商业用地进行买卖。发现一起，严惩一起。情形严重者……”
说到这里秦公嬴连的眼中忽然露出一道凶光，随后无比狠厉话语从他嘴中说道：“死。”
这个“死”字一出在秦公甩脸身旁的吴起心中就是一阵，虽然唐雎的那句“天子一怒，伏尸百万。”还没有出现，但是他已经从此时的秦公嬴连身上看到了一位愤怒的君王。
缓过神来之后秦公嬴连继续说道：“第五、秦国奖励耕战。如果想要获得农业用地，办法只有两条。”
“其一、自行开垦土地或者耕种出数量多的粮食，国家会根据开垦良田以及种植粮食的多少给予农业用地、减免粮税、乃至于赐予爵位。”
“其二、战场厮杀获得爵位。士卒可凭爵位从各地土地司分署之中领到相应份额土地的所有权，以及对应的待遇。烈士遗属也可以从战死的烈士身前所应享受到的爵位中获得一定比例的土地。”
说到此处秦公嬴连缓缓呼出了一口气。
将心中的想法吐露出来之后，秦公嬴连觉得自己的身心都有了几分舒坦。
“师兄以为嬴连所说的这五条如何？”看着一旁聚精会神的大良造吴起，秦公嬴连沉声问道。
听到秦公嬴连提出的这五条，吴起陷入了沉思，他看到了秦公嬴连说的一些好处。
但是对于其中吴起的心中还是有些不解。
“启禀秦公吴起的心中还是有些困惑，请秦公为吴起解惑。”面对秦公嬴连吴起躬身一拜然后问道。
“师兄请说。”听到吴起的话，秦公嬴连立刻沉声应道。
“首先第一点秦国现在的土地虽然大部分是国有，但是还有少部分的封地是在世族手中。秦公准备如何处理这些老世族们？”
吴起的第一个问题就直指此次土地改革的核心，从始至终因为秦国的土地改革所受损失大部分是那些秦国的老世族们。
那些普通的自耕农就算是开垦了一些私田数量也不会太多，就像白霜的祖父虽然是世族之后凭借自己一己之力费尽半生辛劳也不过开出半顷之地。
而那些秦国老世族的手中却是握有大量的土地，如果秦公强行推行土地国有制那么势必会触动老世族的利益。
想到这里秦公嬴连的眼中泛起了几丝寒意：“天下大势浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。”
“为了秦国能够富强，嬴连心意已决。如果他们要从中作梗的话，就要看是他们的剑快，还是我秦军士卒手中的强弩更利了。”
说完之后秦公嬴连的眼中锐利的杀意，止不住向外涌出。
见到嬴连的神情吴起知道那些老世族是绝对不能动摇秦公嬴连变法的决心的。
于是他又开始问起了下一个问题：“不知秦公为何会禁止农业用地的买卖？”
“禁止农业土地的买卖一方面是为了保证我秦国有足够的土地来种植粮食，另一方面则是为了防止土地兼并，特别是那些世家大族以及富商巨贾对于农业土地的侵占和兼并。”
“他们的手中有权有势，如果再拥有了象征着国家命脉的土地，那么最后一定会成为国之大患。”
“师兄可别忘了在齐国可是有一个即将以财买国的世家啊。”说到这里秦公嬴连露出了一个神秘的微笑。
秦公既然说得这么清楚了，吴起当然知道秦公说的是那个家族了。
在原来的时空之中他们和秦国互为东西二帝，不知道在这个时空分裂的齐国还有没有称帝的可能？
想到这里吴起对于秦公嬴连对于未来的担忧有了一丝理解。
“吴起还有第三个问题。”
“师兄请说。”面对吴起的第三个问题，秦公嬴连沉声回道。
“如果有一天，秦国的疆土已经承受不住秦国耕战体系所需要的土地，那秦公以为该当如何？”
吴起的担忧并不是无的放矢，秦朝之所以会二世而亡这其中始皇对于秦人的食言也是其中不可忽视的部分。
不过对于吴起的问题秦公嬴连用了一句话来回答：“用秦国的长剑为秦国的犁争取土地。”