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所以我们下一步首要做的就是培养五十六街区民众和归属感！”韩先生言之凿凿地紧接着说道。
“认同感和归属感？”韩政还是第一次听到这样的话语，略有不解地道。
“嗯，不错，具体讲起来其实也很简单，就是将整个街区的利益融入秦风，街区即秦风，秦风即街区，兴则同兴、耻则同耻”韩先生眼中透着一股深意。
“全民皆兵，生死与共！”韩政突然明白过来接口说道，炽热的眼神也同时射向了韩先生。
韩先生轻轻点了点头，其意不言而喻。
“先生意思我理解了，不过我们家乡有个俗话，吃饱饭才能干好活！没有一定的利益，想要整个街区的人真心为你卖命，恐怕不容易做到”韩政很快就转为思索起这其中的细节。
韩先生微微一笑，胸有成竹道：“我们家乡也有句俗话，玉米加鞭子，再犟的骡子也得去推磨！帮主，我问你个问题，现在金番市的普通民众最渴望什么？”
“生存！”韩政毫不犹豫地答道。
“不错，‘生存’是最恰当的形容，毋论什么向往和平之类的妄想，能够芶延残喘一口气，已经是最大的满足了！金番市常年的帮派斗争，民众已是惊弓之鸟，惶惶不可终日，过一天算一天。勉强活着，这对他们来说已是幸运了。”说着，韩先生摇了摇头，一阵感慨后，继续说道：“不过所谓物极必反，压抑地越久，反弹来的将越加强烈。只要我们给他们带来哪怕是一丁点生存保障的希望，他们必将肝脑涂地。誓死追随，不离不弃，永不背叛，爆发出的能量，将无法估量。我们如果能够有效利用这股力量，秦风的强大将指日可待！到时。如果还有什么人想要打我们秦风的主意，就要先问问他们答不答应喽！”
“先生是否心中有了腹案？”见韩先生说得斩钉截铁，运用了一连串的形容词，韩政不禁推测道。
“腹案谈不上，以我们目前的状况，暂时实施几个简单地措施就足以了。”
“愿闻其详。”韩政连忙道。
韩先生神色一整，道：“首先是实行低税收，让街区的民众先切实得到实惠。其次是建立身份造册制度，每一个五十六街区的居民，必须领取我们秦风统一的号牌。并以此号牌作为享受秦风保护和在五十六街区生活的基本通行证。再次就是采用募集人手的策略，凡事街区民众有加入秦风地。其家庭将享有免税的优惠等条件，营造出一种只有秦风才能给他们带来安全和生存机会的气氛。以此同时。还要大力发展贸易，对于来五十六街区的商家，我提供绝对安全的贸易环境，一些大的商户，我们甚至可以暂时降低税收，以刺激五十六街区的繁荣，全力打造一个安全、有序的贸易街区”
韩先生洋洋洒洒地说着，韩政边听边点头。不时还插口问些细节的问题：“先生，没有强力的税收。以我们秦风发展地目标，仅凭现在我们手头这些资金，很难按原先的目标保持发展，而且以现在金番市地状况，也不容我们按部就班，估计没多久，我们的发展，还有和黑渊地关系，就该引起有心人们的注意和惦记了。”
“这些好解决，不是还有光头党吗，暂时可以替秦风化解一部分的注意力。至于资金方面，呵呵，就要靠帮主了”韩先生眯着眼，像只狐狸地笑道。
“靠我？”韩政不解道。
“俗话说马无夜草不肥，以帮主的武力，再加上有兰克、生刀他们的协助，我就说三个字黑吃黑！”
韩政眼中一亮，顿时明白了韩先生话中这三个字的含义。不过韩先生没等他说话，又继续说道：“打造钢铁街区的事情，帮主就不用操心了，有丁鹏的帮忙足够了，至于五十六街区地安全，有洛兹还有他手下的七个魁首，我想也应该没有任何问题。剩下地资金来源，就看帮主您的了！”
“这个绝对没问题！不过街区的事就麻烦先生了。”韩政自信道。
“我也绝对没问题！”韩先生含笑道。边说还边象征性地与韩政击了一掌。
“哦，对了，先生，在这同时，还请先生帮我挑选一批适合弓射的人手，我准备亲自打造一只飞羽部队，以应付今后可能的大规模帮战。”韩政突然想起道。
“嗯，好的，帮主这个想法甚好。毕竟我们秦风虽然算上光头党的实力，但整体势力还是太弱，特别是高手，除了你们几人外，还真再找不出其他人来。培养一批强力射手，对于增强我们的整体实力，可谓必不可少。帮主，放心，找人选的事包在我身上了！”韩先生打了个包票。
随后几天，韩政和韩先生两人果然分头行事，韩先生带着丁鹏全力扑到了打造街区的事宜当中，而韩政则带着兰克、生刀等好手和一队原来飞龙拳馆的嫡系汉子，远离五十六街区，神出鬼没，每每夜晚出动，狠狠做着黑吃黑的买卖，别说是装备了，从珠宝首饰、药品奢侈品到平常的食物佐料、普通的衣服鞋帽，反正能抢能吃的，全不放过！
得手后，由韩政和生刀亲自带队护送回五十六街区，留下兰克他们继续打探消息，伺机而动。运输的途中，生刀显示出了他的巨大作用，凭借他超人的警惕性和反追踪能力，以及绝不留生的暗杀手段，竟然没让任何一方的势力侦查到他们的行踪，从而确保了整个“黑吃黑”的计划得以顺利进行。
也正是因为韩政他们的神出鬼没和严密的组织，没有走漏半点风声和留出丝毫破绽，从而导致一时间各大帮派是风声鹤唳，鸡飞狗跳。被抢的更是叫苦连天，疑神疑鬼，将矛头指向了往日的仇敌，摩擦和厮杀不断，一副乱象。
而与此同时，在黑吃黑的间隙，韩政却抓紧时间，开始全力打造起他的飞羽部队
选人绝对一流，在韩政的要求下，五百名飞羽部队的都是膀大腰圆、底盘扎实的硬汉，而且在忠诚度上，这些人主要来自飞龙拳馆和光头党内韩先生亲自调教过的门徒，绝对没有任何问题。
除此之外，韩政又特意亲自挑选了一百名身形舒展、眼神清澈、行动敏捷的干练人手，作为飞羽部队的移动射手，以满足飞羽近战和暗杀的要求。在韩政看来，飞羽部队虽然主要的功效是在大规模的帮战中起远距离强力射杀的作用，但近战和特殊情况下的暗杀，则要另外培养一批以机动性为主的敏捷型射手。
人手解决了，在装备上，韩政毫不犹豫地选择了弓箭，而没有选用金番市各帮派习惯用的弩箭。对于这一点，韩先生、丁鹏等人也提出了疑问，毕竟弩箭射击的速度和杀伤力，在他们看来，根本是弓箭无法比拟的。
对于众人的疑惑，韩政并没有多解释，而是当着六百名飞羽的候选人，直接将从海伦那里要回来的听风大弓拉开，没有任何准备，完全是以迅雷不及掩耳之势，眨眼之间连续射出了十八支弓箭，众人恍若如虚如梦，就只看见他的手势连幻，眼前白练闪现，耳边风声呼啸，等反应过来，箭矢已经消失在几百米外，无法目及，其中具体的手法，就是韩先生也无法完全看清。
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