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大家介绍一下新来的丁县长。经过面向全国公开选拔和运河市委研究，丁雪梅同志任运阳县人民政府副县长。经县常委会研究，丁雪梅同志分管建设、环保、工商、质监、安全生产等工作。让我们热烈欢迎丁县长。”王启明宣读文件般地介绍了雪梅，同时把她的分工也宣布了，还带头鼓掌。
丁雪梅站起来向大家鞠一个躬。她仔细听了自己的分工，全是她从未接触过的领域。她一直以为可能会分管科教文卫等社会事业这一块，没想到县委把她放到经济工作主战场上去。不仅是全新的领域，而且是最难的工作。难到什么程度，雪梅没有概念，但她感觉一派茫然。
按常规，王启明还应当把其他副县长的分工调整情况宣布一下，但王启明没有宣布，他只宣布政府常务会议开始了。雪梅印象中的王启明是个爱开玩笑的县长，不料一开起政府常务会来，却变成一本正经、严肃认真的主了。会场很安静。王启明简单说明汇报的时间要求以后，就进入议程了。
第一个议题是讨论当年六十件为民办实事项目。由发改局长兼目标考核办主任汇报。因为春节一过就开县委工作会议和人大政协“两会”会上都要用到为民办实事项目。特别是“两会”王启明的政府工作报告里更不能离开为民办实事项目。堂堂县人民政府，一年到头，为民办哪些实事？一旦两会通过，转化为人大监督、政协参政下的工作，政府就责无旁贷地强力推进。但在县委工作会和“两会”之前，政府必须认真讨论为民办实事项目。既要根据财力，量力而行，又要惠及百姓，让群众满意，挺难！层层筛选，过了好多遍了。拿到政府常务会上讨论，已经基本成熟，只不过走一个形式。但是，雪梅不懂这些。她认真听完发改局长汇报以后，迅速在手里的材料上作起记号。
王启明说“对今年六十件为民办实事项目，请大家充分发表意见。”
这又是规则，政府常务会上，列席人员轻易是不发言的，没发言的分儿。王启明请大家发表意见，其实就是指在座的副县长。因为他的意见放在最后，副县长的意见要说在前面，集思广益，最后他才总结。
几个副县长从各自角度谈了自己的意见，意见其实就是没意见，只轻描淡写，敷衍了事，但听上去还像深思熟虑，深谋远虑，雪梅一听就有反感。有的拍马屁，把话留给王启明说去。有的只说自己分管工作，不涉及其它。其实这还是一个规则，副职只说自己分管的工作，不能涉及其他人分管的内容。涉及了，就会越位错位。啊，你比谁高明在哪里？有本事做王启明去？除王启明一把手，对政府的各项工作，事无巨细，都可指手划脚，别人别自作聪明，一脚插人家二亩三分地上去。那就叫找不准自己的位置。而官场上，找准位置，比有水平有能力更重要。在以后雪梅的从政生涯中，她逐步认识到这个问题。但在第一次参加政府常务会议上，雪梅还嫩，根本不了解这个规则。她听着其他副县长隔靴搔痒般的发言，心里着急，急着想发言。但她排名在副县长最后，王启明只能最后一个才点到她发言。其实，王启明说话很有意思“丁县长还有什么补充意见？”非常明显，雪梅的意见可有可无，补充而已。但雪梅却做好长篇发言的准备了。
雪梅说“我谈谈对为民办实事项目的看法。首先我想表达我对为民办实事的基本看法。什么是实事？我以为，实事未必是急事，实事未必是大事，实事未必是好事。像新建自来水第二水源什么的，是造福老百姓的工程，老百姓肯定拍手称快。但站在人民的立场上审视一下我们的为民办实事项目，我看其中许多就不是什么急事大事好事。”
王启明侧身注视着雪梅。会场上所有目光都聚焦到雪梅脸上。雪梅脸有点红，但她并不怵场。当过老师，可能有点激动，但不可能怵场。她的观点非常新颖，说出在座很多人的心里话，包括会议主持者王启明。但是，新颖并不意味着中听。许多人在为她捏一把汗，也包括王启明。王启明除在上次集体谈话中听过雪梅照本宣科的发言，还没有听过雪梅的即席讲话。他佩服雪梅的率真坦荡和对百姓负责的责任心。但是，在政府常务会上，雪梅的这个发言有失偏颇。不，不仅仅是有失偏颇，简直是不知天高地厚，太天真了。雪梅例举了所谓“实事”中那些政府形象工程而不是惠民工程，涉及到其他各位分管县长。这还了得，初生牛犊不怕虎，太危险了！这样会栽跟头的。王启明着急，他非常放肆地大声咳嗽“吭——”
雪梅并没有受到王启明咳嗽的影响，她继续说“因此，我以为为民办实事就是要真正体现为民的宗旨，那些不是什么急事大事好事的‘实事’项目，建议删除，留下的越精越好。”
“丁县长，还有什么具体意见没有？”王启明打断雪梅的话。
雪梅中止了发言说“没有了。”
王启明总结“大家说了很好的意见，有的意见在今后工作中进一步吸收，我说三点意见。”
雪梅听出来了，王启明没有采纳任何人的意见，完全是自己的主张。尤其对雪梅的意见，不仅没采纳，还冷嘲热讽了几句。王启明最后还是要求把六十件为民办实事项目原封不动地提交县委工作会和“两会”雪梅的话等于没说。
雪梅在政府常务会上的第一次发言给人们印象深刻。雪梅振振有词的发言感染了现场的与会者。可以说，像一股扑面的春风一扫运阳县官场的陈腐之气。许多人对雪梅刮目相看。他们在坊间议论这个一步登天的女孩不会有什么主见，没想到一席话听下来，不仅有主见，而且还这么深明大义，有一颗赤子之心、爱民之心。但是，不能否认，有一部分人对雪梅戴上了有色眼镜：到底是书生，不成熟。你头头是道说的那些道理哪个不懂？说了有什么用？背地里说说可以，怎么可以拿到桌面上来说？噢，就你一人爱民如子，亲民如父，别人都骑在人民头上作威作福？无知啊！可怕啊！看看，刘万里到运河市做的什么好事，把这帮毛头孩子捧到副县长位置上，就这么睡地摸天，怎么得了！几个老副县长交头接耳地议论着。
政府常务会按照既定的议程继续进行。雪梅因第一个议题的发言没被王启明采纳，有点郁闷。一连两三个议题没再发表任何看法。其中有一个议题是涉及雪梅分管的，王启明点名让雪梅发言，雪梅都没表态，只说“等调研后再说。”
最后一个议题，讨论运阳县“三保两改”工作。即刘万里刚开过动员会的要求，如何贯彻执行。运阳县迅速拿出了“三保两改”方案。根据方案，运阳县将不再保留一家公益性医院，不再保留一所公办中小学。雪梅刚出学校门，知道教师都想什么。别看社会上说教师待遇高了高了，其实教师什么时候都吃不饱饿不死。但学校好歹是事业单位，财政拨款，有保障，别的没什么参照物。要是像表阳县的“三保两改”方案，将全县中小学全卖给有钱的老板，老板当校长，一万多名教师给老板打工，那跟农民工就没有什么两样了。雪梅听完方案就着急上火了，虽然她不分管科教文卫，但她忍不住又发言了。
“市里部署的三保两改，到底是创新还是瞎折腾？我看是瞎折腾。表面上说是保公费医疗保医疗保险保义务教育，但我听下来怎么觉得像是搞卖光政策。医院学校全卖给有钱人来搞，把国家多年的投资贱卖给个人，是不是国有资产流失？我看是。把成千上万的医生和教师变成有钱人的打工者，会不会引发一系列社会问题？我看不可避免。别的行业我不敢说，我教了几年书，我知道教师。人们都说教师是人类灵魂的工程师。你把工程师的灵魂都卖了，还怎么净化人类的灵魂？”
雪梅的发言引起哄堂大笑。尽管雪梅态度极其严肃，但一直沉闷的会场上响起雪梅清脆悦耳的声音时，突然爆发出夸张的大笑，局面几乎失控。
但会场上有一个人没笑，那就是王启明。王启明不再注视着雪梅的发言，而是在发手机信息。
雪梅最后说“我想，卖掉学校是对子孙后代的不负责任。不能再瞎折腾了。”话音刚落，她的手机震动了。拿起来一看，是姐姐发给她的信息：“你出来一下，我有话对你说。”雪梅起身走出会场。
姐姐跟着打进雪梅的电话“听说你在政府常务会上乱放炮了，你怎么能这样做呢？这不是让人看笑话吗？你要支持王启明工作，不要跟有的县长那样，在里面捣乱。”
雪梅一听姐姐口气非常严厉，向远离会场的地方走去。“我没捣乱呀，谁在你面前嚼舌头的？我找他去。”
姐姐在手机里说“告诉你，就是王启明给我发信息了，说你不知好歹，在政府常务会上不支持他工作。”
“我没不支持他工作呀，我就是发表了一下自己对事情的看法，有什么不对吗？”雪梅有点恼羞成怒了。
“有什么看法你不能私下里跟王启明沟通，非要拿到政府常务会上去说？告诉你，雪梅呀，你这样做正是我最担心的，什么事都按书本上来，扳真理。这是政治，你懂吗？你最大的政治就是支持一把手工作，也就是支持王启明工作。他说一，你不说二。对，就这样。你以为你多聪明多有能耐是吗？王启明不给你权力，看你能蹦几下子。走上官场了，没这点意识可不行。”
雪梅不耐烦地说“我知道了，会还没结束，我开会了。”说完挂了姐姐手机。
回到会场，王启明正在作会议总结发言。他就春节放假的值班安全工作进行部署。
散会了，全场人站起来，但都没走。等着王启明先走。秘书抢先拎走了王启明的包和茶杯。小胡也不知从哪里冒出来，要给雪梅提包。雪梅提的是女式小包，没让小胡提。小胡有点失落，悻悻地站到一边去。王启明穿过站起的人群向会场外走。经过雪梅身边时，正眼没看雪梅一眼，头低着走过去了。雪梅脑子里萦绕着姐姐刚才说的话，想着要给王启明解释清楚。她快走几步，追上王启明“王县长，我有句话想向你汇报。”
“我现在赶到省里开会，没空。”王启明拂袖而去。
雪梅怔了一下，走出会场。外面已经一片漆黑。