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起宣告独立，建立北方临时军政府，自任都督。这份通电只在内部发放，北方军打到哪里，哪里就是临时军政府的管辖范围。如果不是川陕和北方军打了一仗，北洋政府也不知道还有这个军政府。
阶州百姓平静地接受了这个新成立的军政府，因为该改的早已改了，最后只差这么一个名目而已。
王洪巽坐着火车，将从卢思那里拿回来的三台小功率无线电台，紧急送到柳石的主攻集群。陈安忽视了无线电台的紧急作用，竟然让它们荒废在了卢思的利佛公司。对科技很敏感地科瓦尔赶紧找到陈安，他是在看到北方军的内部通报时才想起此事。
主攻集群进攻范围很大，地形又复杂多变，根本没时间拉电话线，作用六十里的无线电台，虽然笨重但是却刚好满足需要。
陈安恍然，自己果真不是军事天才，只看到作用距离六十里，而没有看到刚好适合集群作战需要，还是一心一意负责搞军火生意了。
主攻集群连同临时配属的秦州集群，共有八个步兵营和二个炮兵营，六千四百九十名官兵。每个步兵营编成有三十九挺机枪，其中重机枪九挺，还有75毫米野炮四门。每个炮兵营编成三个炮兵队另六个辎重兼警卫的步兵排，共十二挺轻机枪和105毫米野炮十八门。按照火力投射量计算，完全可以强攻一个满编北洋新军镇二十个营，解决如今猬集在秦州三个方面十四个营应该是没有任何问题的。
五月初，黄钺终于下定决心妥协，并派人赶赴兰州，商议签订双方共遵协议。兰州方面因为省议会议长李镜清的坚决反对，导致精锐西军和昭武军迟滞秦州边界一个多月无所事事，散失了军事解决的最佳时机，也终于同意谈判解决。
只是黄钺所不知的是，陕西民军争吵个把月后，还是决定派出援军，爬山涉水支援秦州起义军，援军甚至已经出发。如果黄钺再坚持一下，陕西民军到达后，兰州方面对秦州也将无可奈何了。
五月十一日，黄钺如同平常，甜蜜蜜了就起来，坐在秦州原来府衙内，静静地研究和兰州方面的谈判协议，不外乎保障起义军的生命财产安全，不追究起义责任等事项。他自己将孤身南下，重新回到同盟会为主的革命省份。
轰地一声巨响隐隐传来，紧接着地面似乎轻微一震，黄钺大惊失色，难道哪里又有军火库被引爆了？可秦州根本没有库存弹药呀。
又是轰然一声巨响，黄钺脸色终于变了，这貌似是重炮轰击吧。
还没等黄钺回过神来，更多的巨响连续不断响起，地面始终震动不停，房顶上横梁都被震得发出轻微的吱嘎声，灰尘不停地往下掉。
秦州距离盐关不过一百二十里，而黄钺的部队又不能将防线拉到秦阶分界的秦岭上去，自然将阵地安排在与秦州不过三十里的地方，一口气布置了三个营防守。
秦州完全可以看到远处阵地上空不断升起的浓烟，何况这剧烈的炮击轰鸣呢。黄钺跌跌撞撞地跑出府衙，无语地看着南方，两行浊泪就这么悄悄地流了下来。
失策了，失策了，原本以为兰州既然已经同意谈判，就放松了对前方的搜索，结果竟然受到了陈安的突然攻击，黄钺无比心酸地痛哭着。
哪里来的这么多大炮，甚至还有重炮，黄钺始终想不明白。
其实是黄钺冤枉兰州方面了，他们也从来没有想到陈安回突然进攻，甚至也没有通知精锐西军和昭武军要戒备阶州。
三个营的兵力分别扼守着出山口的三个要点，全部被炮火覆盖着。六十门大炮不厌其烦地整整轰了十分钟，直接将上千发的炮弹倾泻在阵地及稍后的营区内。
柳石等人在山上用望远镜看着下面的炮击。
“炮击效果不是很好，弹着点实在太散了。”赵寿山评估了一下说。
胡景翼摇摇头，“很不错了，这山上根本找不到多少合适的炮位，七天能挖出这么多小平地，而且把大炮拉过来，很不错了。只是，黄钺的部队怎么傻乎乎地，七天竟然没有斥候过来看一眼。”
柳石直接下令，“75毫米野炮直接抵近射击，炮营的大炮继续修正射击，半个钟头后再炮击十分钟，然后步兵进攻。”
半夜才悄悄展开的炮兵，此刻丝毫不用顾忌会不会被发现，马上开始移动起来。
步兵的散兵线开始缓慢向前撒开，后面是紧急移过来的75毫米野炮。
秦州军队的阵地上，残存的官兵，磕磕碰碰地抓起武器，从早已倒塌的营地里钻出来，连滚带爬地冲向已经被炸得支离破碎的壕沟。
可是噩梦才刚开始。马上，新一轮的炮击忽然又开始轰鸣。
再一次惊天动地地十分钟炮击后，对方的阵地和营区都已经基本上被抹去了。
抵近射击的75毫米野炮，虽然威力远低于105毫米炮弹，但是胜在精准。而105毫米炮弹一个下去，半径十来米之内基本上都是非死即伤。
等105毫米野炮一停射击，步兵指挥官猛一挥手，三三两两的步兵开始进攻了。每个秦州军阵地，至少有二个队级规模步兵在左右进攻。每个进攻翼仍然是分成了三个梯队，相互交叉掩护突击，每个梯队之间也是三个以上批次掩护攻击前进。
实际上这些战术动作都浪费了。
秦州军阵地上残存士兵紧紧地缩成一团，躲在战壕一角或是残垣一隅，只是麻木地看着北方军官兵冲进战壕，将他们的枪械收缴掉。
两次炮击过后，三个营竟然损失超过五分之四，彻底失去了战斗力，士气更是全无。尤其是首轮炮击，虽然只有部分的炮弹击中了营区，但是当时还在睡眠的秦州军队几乎是整棚整棚的被炸死。
柳石等人现场观看了一遍炮击效果，心中惊骇无比，相互对视了一眼，看来山上作出的评估还是不准确的。
赵寿山马上说道，“要向大本营发报，增加炮营数量，至少增加一倍，75毫米野炮也是炮营的选择，105毫米大炮移动太困难了。”
高桂滋有些兴奋了，“今天早上，如果能够增加两个炮兵营的轰击，可能首轮炮击过后，三个秦州营就已经不存在了。”
柳石和胡景翼有些好笑地看着高桂滋，但是却有着相类似的看法。
第八十章秦州投降
当天下午，在大本营的陈安收到了柳石的电报。
根据柳石他们现场估算，经过两轮炮轰，工事和人员毁伤概率分别达到八成和六成以上，第一轮打击基本上是直接摧毁了三成工事和人员，第二轮打击抵近射击摧毁工事比例明显上升。
但是这是因为秦州方面从未经历这种打击，工事都是极为简陋，没有永备工事，人员更是错误地采取了集中居住，没有分散入驻阵地，因此遭到损失如此之大。
赵寿山的评估是，如果工事完备坚固，人员散落在阵地内部，两轮打击工事和人员的毁伤概率能够达到四成和三成就非常不错，因此有可能的话，在步兵进攻发起，对方开始调整阵地时，需要第三轮打击，则可以将打击效果增加到五成以上。
当然，第三次打击的模式，他们只是作为攻击特别坚固堡垒时的一种倾向性意见提提而已，并没有当做正式的建议。现在的国内，根本找不到这样的工事，也没有这种坚韧抵抗意识的军队，即使如今的北方军也不行。
真正的建议是，希望增加至少一倍编制的炮兵火力，而且进一步减轻步兵营支援火炮的重量，或是增加使用75毫米野炮的炮兵营。
陈安让邓宝珊牵头组织了一批军官进行计算验证，在确保战役后勤补给不崩溃的情况下，炮兵火力可能的增加方案。
这个方案用了很长时间才出来，最后形成了北方军独特的“三加一”编成方式，也就是本级下辖三个基本编制加一个火力加强编制。
因为缺乏队以下级别的炮兵支援武器，邓宝珊暂时只设计到营一级别。每个步兵营所辖三个步兵队不变，撤销直辖的骑兵排，将原有的两个炮兵排改成三个，工、辎、直属排不变。
而未来的步兵标一级，除了下辖三个步兵营，还直辖三个炮兵队，工、辎、直属也改为队即可。镇一级作为战略单位，进一步增强火力，下辖三个步兵标，还直辖六个炮兵营，工、辎、直属也改为营。
这就意味着北方军的步兵营以上单位，除了工、辎、炮、直属部队以外，实际上均是步炮混成部队，拥有足够的火力支援。
甚至邓宝珊还认为，未来如有更加轻便的炮兵支援武器，可以加强到排一级，那么营以下全部可以实现这种三加一模式，而且可以取消步兵营使用野炮过于笨重的弊端，实现工、辎、直属、步兵营火力编成一致，进一步减轻后勤补给压力。