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“山海关外的难民已经彻底失控，从二十四日开始，不断有难民向关口、城镇发起暴x动，直至今日近十万难民全部拥堵在城墙下面，甚至还凿毁了好几段铁路。”张一鏖简洁的汇报说道，他严肃的表情已经足以说明事情的严重性。
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【统一共和党，民国初年的政党。1912年4月11日成立于南京。系由共和统一会、国民共进会、政治谈话会等联合而成。推举蔡锷、张凤翙、王芝祥、孙毓筠、沈秉堃任总干事，以殷汝骊、彭允彝、袁家普等为常务干事，以景耀月、吴景濂、周钰、肖堃、沈钧儒、刘彦、欧阳振声等20人为参议，以褚辅成、仇预等25人为特派交际员。其宗旨为“巩固全国统一，建设完美共和政治，循世界之趋势，发展国力，力图进步”。本部初设南京，后迁至北京，在一些省份设有支部。同年8月，与中国同盟会等合并组成国民党。
1912年2月29日，共和统一会、中华民国国民共进会和政治谈话会在上海联合组成统一共和党。宣称以"设一共和政治进行时代有之枢机，而期一巩固健全之大共和国家"为宗旨。并在南京创办《大中华报》为言论机关。在合并中，同盟会员景耀月起了积极的推动作用，他因竭力主张同盟会"易名改组"遭到反对，遂鼓动这三个政团合组新党。云南都督蔡锷对酝酿成立统一共和党在南京召开正式成立大会。统一共和党在改选后的北京参议院中，占有10多个席位，仅次于同第三位。】
第26章，惊动中央
“失控？才区区十万人受灾，前后已经过去快三个月的时间，赈济工作非但没能安抚难民，竟然又闹出了失控，这算是什么道理！”袁世凯板起脸色，声色俱厉的说道。
“凌晨收到的电文上说，临榆县官库告罄，赈灾款几将用尽，因此各地赈济所缩减了赈灾开支，从而引起难民怨声四起。”张一鏖说道。
“这些难民还真是养出刁性了，白吃白喝的养着，居然还嫌这嫌那，岂有此理。”袁世凯愤怒不减的说道。
“此事另有隐情，还得追究到前阵子，因为山海关镇守使吴承禄为了遵循总统特令，而擅自拘禁赈灾总司令袁肃进行调查，不料此举导致山海关地区的老百姓与难民们对官府大失所望。后来吴承禄为稳定民心，故而宣布加大赈济力度。哪里知道官库储备原本不多，根本无力加大赈济力度，最终不仅没有兑现承诺，反而还削减赈济开支，故而引起难民的不满。”张一鏖语气沉重的说道。
当然，在这番话当中他故意避开了一些敏感的地方，比如吴承禄逮捕袁肃这一节，毕竟之前这件事没有专门上报到袁世凯这里，所以没必要说的太仔细。
“之前不是说情况已经得到控制了吗？”袁世凯愠怒的说道。
“这……实不相瞒，之前袁梓镜主持赈灾，情况确实大有好转。而且据袁梓镜呈报上来的赈灾计划来看，他是打算采取实业赈灾的办法，一旦落实下来，不仅可以很快解决灾情，同是更能带来长治久安。”张一鏖犹豫了一下，最终还是把这件事说了出来。
对于他来说，但凡提及袁肃那解释起来就会很麻烦，可不管怎么说，袁肃主持赈灾工作确实很有成效，自己还没有泯灭良心到只考虑为那些贪赃枉法之徒辩解的地步。比起掩饰贪赃枉法的过错，他更愿意彰显一些好的一面。
“既如此，为何又突然更换赈灾主事官？”袁世凯气恼的问道。
“大总统，之前是您下令要调查袁梓镜，虽然调查的过程不详不尽，但为了避嫌所以还是让袁梓镜卸任返回滦州去了。”张一鏖连忙提示的说道。
“你们到底有没有耳朵？啊？就算没耳朵，那也应该有点脑子！我当初是怎么说的，若调查切实则依法惩处，若调查不实则不予追究。我且问你，派去的人可曾调查出一个结果吗？袁梓镜私底下与洋人到底是什么关系？”袁世凯声色俱厉的说道，因为情绪激动在说话时甚至还做出许多情绪化的肢体动作。
张一鏖顿时哑口无言，他知道如果继续再解释下去，最终只会让事情变的更加复杂。更何况他也很清楚袁世凯的性格，正所谓事前是一个面，事后又是另外一个面。不难想象，假如调查证实了袁肃确实与洋人暗中互通，那此时此刻必然会是另外一番景象了。
袁世凯来回踱了一圈步，渐渐缓和了个人的情绪，最后他站定脚步又说道：“这样一件小事，前前后后拖延了三个月，事到如今不仅没能彻底解决问题，反而还越闹越离谱。你们一个个究竟是怎么办事的！”
张一鏖叹了一口气，无奈的说道：“大总统，天灾人祸实在不能一言定论。”
袁世凯现在也没心思发脾气教训，深深吸了一口气之后，用一种严肃的口吻闻到：“山海关那边现在到底闹成什么样子？”
张一鏖只好说道：“难民围城，吴承禄下令开枪镇压，据说在一天之内已经枪杀了大约三百人。然而开枪镇压非但没有起到威吓作用，反而更加极其了难民和老百姓们的不满，甚至还有洋人在报纸上揭露这是一次残酷的屠杀……”
袁世凯额头青筋凸起，双手紧紧捏成拳头，近乎咬牙切齿一般的说道：“谁让他下令开枪的，他脑袋让驴给踢了吗？在山海关向难民开枪，他不知道山海关是什么地方吗？派过去的赈灾会办人呢，让他去会办，他办的什么事。”
中华民国刚刚成立不久，国内局势纵然不明朗，但表面上依然是和平时期，在这个时候发生这样的流血事件，实在是有极其严重的影响。这一点袁世凯心里很清楚，张一鏖心中突然很清楚。吴承禄悍然下令开枪，而且还是近畿重地，就算南方不抓住这件事发动舆论抨击，其他各方各派的势力肯定也会纠缠不止。
更何况，根据汇报是打死了三百人，可是谁有能保证这个数字当中没有水分？将近十万的难民围攻县城，吴承禄必然是在慌乱中才下令开枪，慌乱中怎么可能才打死三百人？
至于北京派过去负责赈灾会办的赵方毓，之前在京城筹备赈灾粮食时，很多人都知道此人底子不干净。此次难民局势失控，直接原因就是赈灾物资匮乏，而之所以匮乏正是因为有人从中贪污。赵方毓负责押送中央下拨的赈灾物资，他从中毛手毛脚自然是脱不了嫌疑。
“目前……中央派去的特派员还未有任何汇报……”
“别以为我不知道，赵秉钧派他的一个什么侄子去负责押送赈灾物资，其心可诛！闹到家门口的事情你们一个个还不尽心尽力，当真是以为自己位高权重可以目无法纪了吗？”袁世凯冷森森的呵斥道。
张一鏖一脸郁闷，这件事与他无关，现在反倒要成为大总统发脾气的对象。不得不说，他在心里也十分埋怨赵秉钧，办起事来破绽百出，总是要人操心不已。
“你说，现在还能怎么办？”袁世凯厉声问道，即便是在发脾气时，他依然保持着理性。当务之急最重要的是如何收拾这个烂摊子，尤其是在这个节骨眼上，自己最怕的莫过于南方会有借题发挥的余地。
“为今之计，不如复请袁梓镜主持赈灾。”张一鏖试探的说道。
“既然这小子办事有模有样，当初就不应该撤换。”袁世凯语气果决的说道。早先他听说袁肃以私人名义从滦州募集了十一万赈灾款时，就知道这小子确实是干实事的人，而且为人处事的做派与那些旧官僚截然不同。
只不过他心里有数，虽然自己从来没见过这个族侄，但单从其这一年来的作为就能看出，此子是一个权欲心极重的人。年轻人有冲劲是好事，但如果冲劲过头成了一种肆无忌惮的野心，那就不得不加以提防。
但不管怎么说，他现在身为中华民国至高无上的人物，面对一个才初出茅庐的后生小辈，也毋须有那么多的担忧。他能让袁肃成为堂堂镇守一方的护军使，也能让其一文不名。
“若是这样，那么我即刻去拟这道命令下去？”张一鏖确认的问道。
“不止如此，山海关那边事情已经闹将出去，好事者必然不会轻易放过。这件事必须有一个交代，吴承禄、赵方毓二人立刻革职查办，从严论处，以儆效尤。”袁世凯声音充满威严的说道。他终归并不清楚山海关整件事的内幕，但不管内幕是什么，在自家门口出了这么大的状况，不拿几个酋首来以正视听，今后近畿重地更不会得以安宁。
“那，再派人去彻查此二人吗？”通常的时候，这样的小问题张一鏖是不会多问，一切按照程序来办就是，不过因为之前有了先例，自己不得不多小心一些。
“一律交由东直隶护军使代办，一应查办必须如实上报国府，关于二人罪处之事也需由国府核实之后再赴执行。”袁世凯郑重其事的说道。他心里倒是很想弄清楚袁肃会怎么处理此次事件，要知道赵方毓和吴承禄都不是普通人，即便犯下弥天大罪也需慎重小心的处置，一着不慎只怕就会种下祸根。
这样棘手的事，正好可以考验一番为人处事的细节事项。
“明白了。”张一鏖点了点头，随即告退离去。
第27章，逐步展开
中央政府新的命令在当天下午就发到了滦州。袁肃确实是在三天前便打道返回，之前所带去的士兵一个不留全部撤回，所有赈灾款和剩余的粮食也都一点不客气的拖回。当然，这并不是他的计划，自己起初还打算一直拖延到山海关情况失控，然后再趁乱重掌大权。
只是一方面在煽动难民的进程上出了一些问题，另外一方面吴承禄的态度也十分坚决，最终不得已才先一步离开临榆县。临走那天情况还比较麻烦，本地的士绅和英商会罗伯逊等人情绪很不好，尤其是罗伯逊，在火车站追着火车到月台尽头，最后还有失身份冲着车窗破口大骂了一句。
在等带山海关情况变化的这三天时间里，袁肃确实有几分担忧和内疚，不仅仅是对山海关这块地盘的觊觎，同时也是对洋河水库和南戴河海港两大项目的惋惜。这两大项目一旦办成，必然能够极大提高本地经济的发展，从而带来极其庞大的利益。往长远方面来说，还是利国利民的丰功伟绩。
不过随着山海关方面不断传来难民恶化的消息，他心中的担忧和内疚渐渐消弱，很显然用不了多久自己便能重新回到山海关。也因此，在接下来的两天时间里，他倒是顺便处理了一下硫磺加工厂以及全军整训的事务。
两个月前从山海关招募了三百名工人和五百名杂役，这段时间并没有闲着。杂役分配到各营去接受培训，并且在旅部的调动之下参与许多劳动，比如翻修滦州南城郊，又比如义务帮助农民秋收庄稼等等。至于工人也都在王磷同招募的老师傅带领下，学习一些硫磺加工的技术。总而言之，在过去的两个月时间里，这些难民早已脱胎换骨。
关于硫磺加工厂的事情，袁肃专门与王磷同以及另外几名合作人商议了一天，当天晚上便拍案决定下来。他从之前剩余的赈灾款里取了一万元做为自己的股份，王磷同原本的两万元已经捐到赈灾款里去了，因此并没有再让其出许多钱，只是象征性的又出了两千元。